人民網(wǎng)北京7月5日電（陳孟）今日，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加大力度推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作的通知》（以下簡稱《通知》）），提出要切實把農(nóng)業(yè)水價綜合改革作為農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的“牛鼻子”來抓，堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，立足當(dāng)前、著眼長遠，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌兼顧，扎實有序推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革取得實效。
《通知》指出，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》（以下簡稱《意見》）印發(fā)以來，各地積極落實改革主體責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)同推進農(nóng)業(yè)水價形成機制、精準(zhǔn)補貼和節(jié)水獎勵機制、工程建設(shè)和管護機制、用水管理機制等各項工作。截至2017年底，全國改革實施面積累計達到5200萬畝以上，改革實施范圍穩(wěn)步擴大，節(jié)水成效初顯，探索形成了一批典型做法和經(jīng)驗。但仍存在各地改革進展不平衡，“先建機制、后建工程”的要求尚未全面落實等問題，一些地區(qū)改革認識不到位，改革臺賬尚未建立，實施計劃不夠細化實化，改革激勵機制不健全，影響了改革推進。
《通知》強調(diào)，當(dāng)前，改革正處于點上突破、面上布局的關(guān)鍵階段，各地要切實把農(nóng)業(yè)水價綜合改革作為農(nóng)業(yè)節(jié)水工作的“牛鼻子”來抓，堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，立足當(dāng)前、著眼長遠，抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌兼顧，切實加大工作力度，落實好2018年各項改革任務(wù)，扎實有序推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革取得實效。
《通知》指出，各地要進一步對標(biāo)對表《意見》確定的改革目標(biāo)和任務(wù)，細化落實2018年度實施計劃，確保各項任務(wù)落到實處。
要嚴格落實2018年改革計劃。根據(jù)各地2018年度改革實施計劃，今年新增改革實施面積7900萬畝以上。計劃新增改革實施面積的落實情況將作為2018年度改革績效評價的重要考核內(nèi)容。
要狠抓改革重點區(qū)域。“十三五”期間每年新增的2000萬畝高效節(jié)水灌溉項目區(qū)、上年被批準(zhǔn)認定的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要全部納入年度改革實施計劃，率先開展改革，力爭打造改革樣板，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。
要因地制宜設(shè)計改革方案。統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件、種植結(jié)構(gòu)、耕作方式、經(jīng)濟發(fā)展水平、用水習(xí)慣等因素，借鑒成熟的改革經(jīng)驗，按照分類施策原則，積極探索創(chuàng)新，形成適合本地實際的改革模式。
要協(xié)同配套推進改革實施。堅持“先建機制、后建工程”，以水價機制為核心，以獎補機制為保障，以工程和計量設(shè)施建設(shè)為硬件基礎(chǔ)，以“總量控制、定額管理”為制度基礎(chǔ)，以工程管護機制為重要依托，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，形成促進農(nóng)業(yè)節(jié)水的政策合力，避免單兵突進。
